重庆校外培训机构现状调查：双减政策实施一年后的变化与影响

《关于进一步减轻义务教育学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）发布已有一年了。重庆校外培训机构现状如何？假期期间孩子补课有哪些变化？近日，上游新闻记者就此进行了采访。

培训机构变革：素质教育成为主流

以往，走在重庆的商圈和街道上，各学科培训机构的招牌十分醒目。去年7月24日，随着“双减”政策的实施，这一现象已不复存在。

全国范围内以前所未有的力度实施政策，机构减少、关闭，校内外教育生态重新洗牌。据教育部去年12月21日“双减”工作报告会上披露的数据，短短5个月时间，线下校外培训机构学科减少83.8%；在线校外培训机构减少84.1%。

如今，一年过去了。重庆某教育机构负责人观察到，中小型机构倒闭、转行数量最多。

家住大渡口区松庆路的家长马女士也有同样的感受。她说，以前小区楼下有一个培训机构，涵盖编程、科目培训、作业管理等。每天都有很多学生进进出出。 “双减”政策实施后不久，这家培训机构就关门了。同样，九宫庙商圈步行街上的一些学术培训机构也已关门歇业。

连日来，上游新闻记者走访九龙坡杨家坪、江北观音桥、渝北龙溪街道、大渡口步行街发现，学科区校外培训机构大幅减少，一些知名培训机构机构转型为科技艺术培训公司。其中，美术、艺术、科技培训机构占主导地位。以九龙坡区为例，在九龙坡区教委近日公布的校外培训机构名单中，63家机构中有53家以科技、艺术、美术命名。

培训机构减少：重庆减少学科校外培训机构1538家

记者从重庆市教委获悉，“双减”以来，在加强校外培训监管方面，重庆探索建立培训隐患联合排查、培训问题联合协商、预防和调查培训纠纷，联合管理培训工作。推动实现市场资金大幅“退潮”和培训热情明显“衰退”。调查显示，全市88.2%的义务教育学生不再参加学科相关校外培训。

重庆市教委相关负责人表示，重庆坚决减少学科校外培训机构数量，不再审批新的学前儿童学科校外培训机构。全市1545所学科校外培训机构减少1538所，减少幅度1538所。 99.55%，学科培训机构“商转民”转换完成率达到100%，学生校外学科培训的土壤基本铲除。

同时，训练时间也受到严格限制。采取在线监测、部门监管、社会监督等联防联控机制，会同市场监管等部门，对全市2.6万个“培训”“教育”机构进行全面排查，坚决禁止校外培训机构不得在国家法定节假日和休息日营业。开展义务教育学生寒暑假主题培训，开展联合执法10500次次，查处违法机构1589个。

此外，建立了双重价格监管机制，将学科类校外培训机构的费用纳入政府指导价管理，所有学科类和非学科类校外培训的费用均纳入政府指导价管理。机构纳入第三方托管。推动1790家校外培训机构入驻国家校外培训监督管理综合服务平台，有效防范化解各类风险隐患。

暑假生活的变化：学生不再沉浸在“题海”中

学科培训机构较少。今年暑假，重庆中小学生的假期生活发生了哪些变化？家长给孩子报名了哪些培训课程？记者走访发现，今年暑假，随着学科培训机构的大幅减少，越来越多的孩子不再沉浸在“题海”中，奔波于各个辅导机构，而是正在经历着更多的学习。多彩的夏日生活。

这些天，九龙坡区杨石路小学四年级的学生刘恩珍正在石柱黄水镇和爷爷奶奶一起过暑假。 “假期我报了两个培训班，锻炼身体，游泳，打乒乓球，他很喜欢。”母亲陈女士说，由于没有学科培训班，暑假就安排儿子早起读书，做作业，然后游泳一个小时，看课外书，练习书法，背诵。下午古诗词。晚上打乒乓球和锻炼两个小时。洗漱完毕后，可以看一会儿电视，然后就睡觉了。

下棋、看书、健身、旅游、打游戏……南岸区天台岗雅居乐小学三年级学生吴玉哲这个假期过得丰富多彩。吴宇哲喜欢下棋。假期里，妈妈给他报了一个培训班，进行专门的学习和训练。 “这个假期他基本上每天都有半天的国棋训练，天热了就在家写点作业。下午晚些时候或者晚上，他就和孩子们一起玩三国棋，或者读一下演义。 “他喜欢看《三国志》漫画，听《三国志》讲故事。”他的母亲高女士说。

急需解决“双减”：部分家长困惑

不过，虽然大部分学科培训机构“消失”，但个别家长的需求却没有减少。

采访中，记者了解到，部分家长在“双减”后短暂观望一段时间后，又恢复了之前的报名节奏，并为此支付了较高的费用。

7月4日，重庆中小学生暑假刚刚到来。渝中区的刘女士早起给女儿做早餐。我女儿即将进入小学六年级，必须在8点30分之前赶到机构上数学课。培训机构课程结束后，女儿将继续参加“一对一”课程。

“到目前为止，我们已经在假期里上课了半个月了。”刘女士说，课程是提前一个月报名的。只有老用户才会知道一些“特殊”的注册渠道。她是经朋友介绍认识的。我才成功给女儿注册了。她坦言，作为家长，当然知道“双减”政策下什么是允许的、什么是不允许的，但如果学生不提前“培训”，升入高等教育就会成为问题。

去年7月“双降”政策出台后，刘女士短暂观望。首先，她不知道哪些课程可以继续；其次，她担心机构在政策下跑路。期间，她询问了身边正在给孩子报班的朋友。一些人在网上上课，另一些人则寻找导师进行一对一辅导。她不敢落后，给孩子报了两门数学课。仅“一对一”的价格就1000元。 “现在补课的费用比以前高了，我能做些什么来帮助我的孩子进入高等教育呢？”

江北区的罗女士也很苦恼。当孩子上小学三年级时，“双减”后，她将孩子的学科培训班改为书法班和围棋班。没过多久，她又开始着急了。 “邻居家的孩子开始一对一学数学，大家都在学，我们什么也没学到，孩子们怎么跟得上？”她说，如果有正规的培训班，我还是想继续给孩子报读。

罗女士认为，“双减”对于减轻学生校内外负担绝对有好处。培训机构的减少一定程度上削弱了注册需求。但现实环境中，以分数为导向的选拔机制依然存在，家长对分数和名校的追求很难得到真正缓解。因此，现行的评选机制也需要改革，让“双减”真正成为全社会的一致行动。

上游新闻记者 秦健