2009年版 第八章中的联结体协定书格局 公路工程规范施工招标文件 (2009年版50元人民币)
本文目录导航：
《公路工程规范施工招标文件》（2009年版）第八章中的联结体协定书格局？
联结体协定书、、 被迫组成 联结体，独特加入施工招标。
现就联结体招标事宜订立如下协定。
1、为 工程施工联结体牵头人。
2、联结体牵头人非法代表联结体各成员担任本标段施工招标名目招标文件编制和合同谈判优惠，并代表联结体提交和接纳相关的资料、消息及批示，解决与之无关的一切事务，并担任合同实施阶段的主办、组织和协调上班。
3、联结体将严厉依照招标文件的各项要求，递交招标文件，实行合同，并对外承当连带责任。
4、联结体各成员单位外部的职责划分如下：联结体牵头人承当本标段 等施工，联结体成员承当本标段 施工，联结体成员心承当 工程施工。
（1）由联结体牵头人担任组织购置招标文件，并汇总各方对招标文件提出的不懂，向业主提出廓清要求，任务向联结体一切成员片面转达业主的答疑。
联结体一切成员必定保障其资质、相关文件资料合乎业主招标文件的要求；（2）由联结体牵头人担任汇总各方招标资料制造招标文件，联结体牵头人担任招标函及招标函附录制造，担任招标担保、招标公证及工程量清单汇总。
构成招标文件的其余资料，依照招标文件的要求，联结体各方按专业区分制造，并由单位盖章、单位法人逐页签字确认，内容包含专项施工名目担任人、技术担任人等人员装备、机械设备装备、单位资质、专项施工组织设计、业绩证实资料、财务状况以及招标文件要求提供的其它资料；工程量清单第100章、第600章、第700章，联结体各方依据各自担任工程实践须要组织报价，并由单位盖章、法人逐页签字确认。
为了确保招标总价的正当性，任何一方不得轻易制订或哄抬工程量清单报价，其报价必定正当。
各方要增强沟通，如有调价应协商分歧。
现场调查和开标时各派代表加入。
（3）联结体各方依照合同规则承当相应的任务和责任，同时依照外部专项分工，承当各自应负的责任微危险。
联结体牵头人代表联结体与业主签署的各种文件，联结体各方均予以确认（严重事项由联结体牵头人预先通知联结体各方，依照谁的责任谁担任的准则启动解决，但不得违犯招标、招标和各类合同文件规则）。
（4）中标后，联结体牵头人组织联结体各方依照业主的要求与业主签署合同协定书，联结体一切成员必定按合同协定书无关规则及所承当的专项工程组织落实。
（5）计量支付由联结体各方依据实现的工程量报请监理工程师确认后交联结体牵头人，由联结体牵头人制造工程计量支付文件，业主批复后，由联结体牵头人担任操持支付。
联结体牵头人依据各方实现的工程计量状况，扣除工程品质保管金和应交的税金后，按各方残余可支付的款额及时拨付实现方，联结体牵头人不得截留或无端拘留。
招标环节发生的购置标书费、标书装订费、公证费由联结体各方均分，招标保障金、履约保障金，由联结体各方依照所承当的专项工程量清单报价占总报价的比例以及招标文件的无关要求确定的相应款额电汇至联结体牵头人帐户，由联结体牵头人一致上缴业主。
联结体牵头人依照招标文件或业主确定的期间无息全额退还各方。
工程实施环节中的公共费用按各自承当的上班量摊派，各自出现的费用由自己累赘。
施工环节中出现工程变卦的一方累赘变卦发生的相关费用，担任向监理工程师和业主提出变卦要求，联结体牵头人予以踊跃配合。
本标段名目公章和名目财务公章由联结体牵头人担任保管，并无偿为联结体各方服务。
品质保管金退还按招标文件口头。
（6）工程施工、调试保养、毛病责任期治理由联结体各方依据分工各负其责。
联结体各方依据分工依照监理工程师和业主的要求，按时向监理工程师和业主报送专项工程进展方案、实现状况、工程品质、安保投入和安保治理状况等。
各方人员和设备治理、保险投入由各方担任落实，责任自傲。
监理工程师和业主有权对联结体各方启动间接监视指点，提出品质和进展调整的要求。
联结体各方不得违犯联结体牵头人代表联结体与业主签署的合同协定书和招标、招标文件的无关规则，必定坚持与业主、监理工程师、联结体牵头人的咨询疏通，实行各方应尽的品质、工程施工、保养等责任和任务，并确保办事效率。
假设在工程施工、调试保养、毛病责任期内，出现业主或监理工程师认定品质伪劣形成的专项工程停工、返工、经济处分，由责任方承当所有责任并担任解决，直至监理工程师或业主满意为止；如出现责任方拒不口头监理工程师或业主的指令或被肃清出场，联结体牵头人有权依据业主或监理工程师的认定，拘留责任方的相应款额并上缴业主或监理工程师，追回其余方因此遭受的连带责任损失，直至中断协作、另选联结体成员。
工程档案资料由联结体各方依据分工各自收集制造，由联结体牵头人汇总整顿上缴业主。
5、本协定书自签署之日起失效，合同实行终了后智能失效。
6、本协定书正本一式五份，联结体成员和招标人各执一份。
牵头人称号：法人代表或其委托代理人：成员一称号：法人代表或其委托代理人：成员二称号：法人代表或其委托代理人：2009年1月16日
联结体责任如何分担
在联结体招标业务中,针对联结体的责任承当方面,有争议的往往不是联结体责任承当的方式,在这方面,现行法律已有明白规则,联结体对外承当连带责任。
实务中争议重要集中在联结体承当责任的范畴下面,此争议中的“范畴”并非指抵偿责任的详细内容,而是指向索赔主体。
详言之,联结体成员是仅仅针对招标人承当连带责任,还是也对其下游的分包商、供应商等承当连带责任。
因现行法律法规并未有明白粗疏的规则,因此引发较多探讨,本文拟结合实践对上述疑问启动探讨。
一、关于联结体连带责任承当的重要法律法规(一)《招标招标法》第三十一条第三款联结体各方应当签署独特招标协定,明白商定各方拟承当的上班和责任,并将独特招标协定连同招标文件一并提交招标人。
联结体中标的,联结体各方应当独特与招标人签署合同,就中标名目向招标人承当连带责任。
(二)《政府洽购法》第二十四条第二款以联结体方式启动政府洽购的,加入联结体的供应商均应当具有本法第二十二条规则的条件,并应当向洽购人提交联结协定,载明联结体各方承当的上班和任务。
联结体各方应当独特与洽购人签署洽购合同,就洽购合同商定的事项对洽购人承当连带责任。
(三)《修建法》第二十七条第一款 大型修建工程或许结构复杂的修建工程,可以由两个以上的承包单位联结独特承包。
独特承包的各方对承包合同的实行承当连带责任。
(四)《屋宇修建和市政基础设备名目工程总承包治理方法》(建市规〔2019〕12号)第十条第二款设计单位和施工单位组成联结体的,应当依据名目标特点和复杂水平,正当确定牵头单位,并在联结体协定中明白联结体成员单位的责任和权益。
联结体各方应当独特与树立单位签署工程总承包合同,就工程总承包名目承当连带责任。
应当留意的是,上述关于联结体的连带责任规则上,乍看迥然不同,然而在详细规则上因一般粗疏差异,从而引发了本文的探讨。
《招标招标法》以及《政府洽购法》中关于连带责任的规则中均强调了系对招标人、洽购人承当连带责任,而在《修建法》、《屋宇修建和市政基础设备名目工程总承包治理方法》中则缺少了该主体限定,正由于如此,实务中有观念以为联结体的连带责任不只仅针关于抢先的招标人,也针对下游的分包商。
二、联结体对招标人的连带责任《民法典》第一百七十八条第三款规则,连带责任,由法律规则或许当事人商定。
换言之,连带责任的承当必定有明白的法律依据或许当事世间明白的商定。
《招标招标法》第三十一条第三款以及《政府洽购法》第二十四条第二款均明白商定联结体要对招标人、洽购人承当连带责任。
因此联结体关于招标人的连带责任属于法定责任。
在住建部和市场监视治理总局颁布的《树立名目工程总承包合同》(示范文本)通用局部第条曾经规则“联结体各方应为实行合同向发包人承当连带责任”。
在实务中,一般状况下,联结体外部会再独自商定不对外承当连带责任,启动责任承当的划分,但该协定属于联结体外部的责任商定,不具有反抗外部第三人的效能,仅能作为一方承当责任后的追偿依据。
三、联结体对下游分包商的责任承当关于联结体对下游分包商的责任承当上,如联结体独特作为合同主体与分包商签署合同,理论二者均需向分包商承当责任,但实务中较常出现的状况是联结体一方独自与分包商签署合同,此种状况下,联结体能否须要对外承当连带责任?笔者经过裁判文书网启动案例检索,找到的少数案例均允许了联结体对下游分包商的连带责任,在一般案例中,也有法院依据合同相对性准则主张联结体独自对外签署合同的,应当独自对外承当责任。
(一)允许联结体对下游分包商的连带责任1.最高人民法院(2018)最高法民申2076号案该案中法院以为对外实施工程的行为也属于实行总承包合同的行为,属于联结体承当连带责任的范畴。
2.山东省初级人民法院(2022)鲁民申2786号案件在本案中,关于连带责任的认定上,法院以为只管联结体一方并非分包合同签署主体,但其合同实行环节中有实践介入行为,因此应当承当连带责任。
(二)不允许承当连带责任最高人民法院(2021)最高发民申7296号案件在本案中法院依据合同相对性准则扫除了联结体对外的连带责任,以为未签署分包合同的联结体一方无需对下游分包商承当连带责任。
值得留意的是,本案与前述第一个案例同为最高院做出的裁定,但出现了同样观念。
实务中关于联结体对下游分包商承当连带责任之所以有诸多争议,存在多种要素。
以工程总承包合同为例,首先,联结体各方作为主体独特与招标人签署总承包合同后,在实践实行中往往步伐一致,勘察、设计、施工、经营等各局部的权益任务内容界定明晰,在一些合同中还商定独自与招标人启动结算。
各方为实现己方的承包局部,独自与分包商签署合同,其余联结体各方对此介入较少或基本不介入。
此时,因联结体一方独自对外签署的合同引发的纠纷,其余联结体成员显然不情愿与其独特承当连带责任。
其次,从各方利益调配的角度而言,在某个工程总承包名目中,设计方的所有设计费或许仅有100万,而施工方与分包商之间的纠纷触及到的款项金额或许到达几百万,即使后续设计方可启动追偿,设计方也不愿与施工方就此承当连带责任,承当危险。
四、小结依据《民法典》规则,连带责任属于法定或商定责任,前文提到的法律法规中,其实没有任何一条规则明白的指出联结体连带责任的范畴包含分包商,明白指出的索赔主体仅仅有招标人。
但目前实务中的少数观念偏差于允许联结体对分包商的连带责任,这就要求在此类名目中,联结体成员在选用伙伴时应当愈加审慎,除了关注对方的业务资质,还要调查对方的履约才干、资金才干、工程治理才干等各方面状况,良好的状况是树立常年稳固的协作相关,构成彼此的协作默契,这样才干真正施展联结体招标的长处,防止承当不用要的连带责任。
工程联结体协定书
联结体协定书【一】
(一切成员单位称号)被迫组成 (联结体称号)联结体，独特加入 (名目称号)标段施工招标。
现就联结体招标事宜订立如下协定。
1、 (某成员单位称号)为 (联
合体称号)牵头人。
2、联结体牵头人非法代表联结体各成员担任本招标名目招标文件编制和合
同谈判优惠，并代表联结体提交和接纳相关的资料、消息及批示，并解决与之无关的一切事务，担任合同实施阶段的主办、组织和协调上班。
3、联结体将严厉依照招标文件的各项要求，递交招标文件，实行合同，并
对外承当连带责任。
4、联结体各成员单位外部的职责分工如下：
5、本协定书自签署之日起失效，合同实行终了后智能失效。
6、本协定书一式 份，联结体成员和招标人各执一份。
牵头人称号： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (签字)
成员一称号： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (签字)
成员二称号： (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人： (签字)
年 月 日
注：1、由委托代理人招标的，每个联结体成员都应按“二、授权委托书”的格局和要求由法定代表人签署授权委托书并附无关证实。
2、招标文件中规则不接受联结体招标的，招标人无需提供本协定及相关证实资料。
联结体招标协定书【二】
立约方： (下简称甲方) (下简称乙方)
甲乙双方被迫组成联结体，以一个招标人的身份独特参
加 名目标招标。双方在对等互利的基础上，就本名目标招标和合同实施阶段的无关事务协商分歧，订立如下协定，独特遵守口头：
1. 甲 方作为联结体的牵头单位指定 为牵头人，授权其代表联结体双方担任招标和合同实施阶段的主办、协调上班。(附单方法定代表人签署的《授权书》)
2.双方均有任务提供足够的资料，以满足招标人对招标资历的要求。
3.加入本名目标招标时，招标保障金由 甲 方担任提交。
4.联结体的招标文件、招标人的招标文件、联结体与招标人签署的合同均对双方具有解放力。
5.假设本联结体中标，甲方将享有和承当实现本名目中 的权益和任务，并取得由此而获取的收益和承当相关的责任;乙方将享有和承当实现本名目中 的权益和任务，并取得由此而获取的收益和承当相关的责任。
6.联结体的一方没有实行自己的任务时，应承当另一方由此而形成的间接损失。
7.因联结体的一方或双方没有实行自己的任务，形成联结体在履
行与招标人的合同时守约或联结体与招标人的合同不可继续实行时，间接责任方应承当相关责任。
8.假设本联结体中标，在与招标人签署承包合同之前，双方应就本名目实施环节的无关疑问协商分歧后，另行签署补充协定，补充协定与本协定具有等同的解放力。
甲方：(盖章)
法人代表：(签名)
乙方：(盖章) 法人代表：(签名)年 月 日
phper